牡市大力推进三个换位构筑农业新优势《新闻》

牡市大力推进“三个换位”构筑农业新优势

凝智聚力加快现代产业城市建设系列报道之现代农业篇（中）

【内容导读】

大力推进粮菜、粮菌、粮牧“三个换位”，是我市做精一产，发挥特色优势，提升农业生产质量效益的重要举措。加快推进“三个换位”首先要实现思想观念的换位，关键是要以项目为牵引，实现产业化发展，全力打造精品农业、品牌农业，构筑牡丹江现代农业新优势，实现农民持续增收。

【采访嘉宾】

市畜牧兽医局局长 吴永奎

市供销社主任 刘国伟

市农委总农艺师 赵普昌

对于区域发展来说，优势是一个地区的资源禀赋和条件，潜力就是潜在的能力和力量。

在市委十一届四次全会上，我市明确提出要大力推进粮菜、粮菌、粮牧“三个换位”。这既是我市发挥优势，做精一产，加快建设现代产业城市的重要举措，也是我市挖掘和释放农业潜力，打造牡丹江现代农业新优势，实现农民持续增收的重要部署。

如何迈好“三个换位”的第一步？如何把握好“三个换位”的关键环节？如何通过实施“三个换位”实现农民持续增收？日前，来自我市农业战线“三个换位”的践行者围绕这些热点，谈认识、列举措，为做优我市一产积极建言献策。

加快推进“三个换位”首先要实现思想观念的换位

跳出农业看农业，不是粮食主产区的牡丹江农业前景广阔，“小农业”也会有大作为

【决定精读】

市本级以发展城郊农业、设施农业、观光农业为方向，加快粮菜、粮菌、粮牧“三个换位”，推动城区农业“接二连三”发展。

【专家观点】

正如美在于发现一样，一个地区的发展优势也在于发现。谈及对我市农业发展优势的认识，市农委总农艺师赵普昌对此颇有感触。

赵普昌表示，就我市农业的发展优势而言，过去常常认为牡丹江在黑龙江并不是产粮大市，是典型的“小农业”。但从社会越来越关注食品安全，追求健康绿色食品的消费趋势看，我市在全省独特的生态环境、多年形成的一村一品、一乡一品的“小农业”格局，恰恰迎合了当前食品消费的潮流。

赵普昌认为，牡丹江森林覆盖率高、水草丰富，为发展特色精品畜产品提供了条件；全市林木资源富集、水质清纯、具备一定的产业基础，发展食用菌产业得天独厚；多年来牡丹江周边县（市）农民有种植蔬菜的习惯，应变市场能力强，壮大蔬菜种植规模有技术、有市场。在他看来“正是基于对牡丹江特色农业优势的判断和把握，我市提出了‘三个换位’，这有利于加快我市将资源优势转化为经济优势”。

“加快推进‘三个换位’，首先要实现思想观念的换位。”市畜牧兽医局局长吴永奎表示，推进“三个换位”，改变的不仅是农民多年的种植养殖习惯，还将改变农民的思想观念。

吴永奎进一步解释说，虽然我市特色农业较为发达，但仍有一部分农民还抱着“顺着垄沟找豆包”传统意识不放，对从事菌、菜、牧产业生产不熟悉、不接受，传统农业意识较强。同时，在部分干部中也存在着小富即安、小富即满的小农思想，对于“三个换位”认识不高。思想是行动的先导。他认为，这要求我们在推进“三个换位”中，要进一步树立牡丹江的小农业也能有大作为的发展理念，切实从传统农业的思想束缚中解脱出来，充分发挥党员干部的示范带动作用，大力推进农业“三个换位”。

【背景延伸】

生态是现代农业的环境保障，也是我市的独特优势。牡丹江的气候是全省最温和的，全市森林覆盖率、人均水资源占有量均高于全省和全国平均水平，土壤有机质含量更是高出全国平均水平一倍多。牡丹江天然生长和人工种养的物产储量丰富，种类齐全。同时，从全国看，牡丹江也是粮食产量大市。在市场需求日益多样的今天，牡丹江丰富的物产就是我们的“摇钱树”。

加快推进“三个换位”关键是要以项目为牵引，实现产业化发展，学会用工业化理念抓换位

加快“三个换位”，实质是我市对农业产业结构和布局的再调整，核心是打造牡丹江现代农业新优势，实现农民持续增收

【决定精读】

到2018年，全市农民人均纯收入达到28000元，年均增长14%。市本级一产增加值实现51亿元，年均增长16.3%，城区农民人均纯收入年均增长17.6%，达到全市平均水平。

【专家观点】

兵无常势，水无常形。在市场经济条件下，农业结构没有固定的模式。在吴永奎看来“此次我市提出加快‘三个换位’，实质是对农业产业结构和布局的进一步调整。”

吴永奎表示，对于我市而言，在跨越争先的进程中，实现五年农民人均纯收入翻一番的目标，需要我们通过不断优化农业结构来实现，加快绿色有机食品之都建设，需要我们通过不断优化农业产业结构来支撑，潮起潮落的农产品市场，需要我们通过不断优化农业结构来应对。“‘三个换位’是我市以新理念、新举措对农业产业结构和布局进行的再调整，加快换位要做好项目建设的文章，实现产业化发展。”吴永奎说。

“此次加快‘三个换位’核心是要打造牡丹江现代农业的新优势，实现农民持续增收。”市供销社主任刘国伟表示，我市食用菌产业的发展证明，在推进“三个换位”中，我市必须从传统模式的束缚中解脱出来，以农业产业化项目为牵引，用工业化理念谋划“三个换位”，用发展工业经济的方式推进“三个换位”。

对于如何用发展工业经济的方式推进换位，刘国伟提及了五个方面：借鉴工业组织形式培育换位的市场主体；移植工业社会化大生产方式组织菌、菜、畜产品的生产；利用工业技术进步手段推动农产品加工；引入工业融资方法加大农业投入；运用工业营销策略搞活农产品流通。

【背景延伸】

当前的中国，正经历从农村、农业社会向城市、工业社会的转变。在这一转变过程中，由于市场经济体制逐步完善、区域经济一体化进程不断加快，传统农业的弊端日益暴露。因此，加快农业农村经济全面协调可持续发展，单靠农业自身绝对不行，

必须走出农业抓农业，在发展农业时要善于把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济发展规律、能够有效提高资源利用率的先进经营理念，移植和导入到农业领域，使工业化成为农业现代化的基础和动力。

加快推进“三个换位”要坚持以市场为导向，大力发展精品农业、品牌农业

特色农业解决的是“人无我有”，“三个换位”要集中解决好“人有我精”，充分彰显自己的特色，提升我市农业的质量效益

【决定精读】

以发展特色农业、高效农业、精品农业、品牌农业为方向，强化市场导向，创新生产经营模式，用先进技术武装农业，用现代装备支撑农业，用科学的体制机制保障农业。

【专家观点】

“实施‘三个换位’，重要的是要解决好我市的菌、菜、畜产品卖到哪？卖给谁的问题。”谈起如何推进我市“三个换位”，赵普昌多次提到了“市场”。

赵普昌表示，与“三大作物”不同，我市“三个换位”的农产品很大部分是直接进入农产品流通环节，对市场变化更敏感。特别是在“三个换位”的初期，农民的生产模式仍以一家一户小生产为主，解决好市场问题，可以避免“伤农”现象的发生，这对于增加农民收入，调动农民参与“三个换位”的积极性，加快我市农业产业结构调整具有十分现实的意义。

“只有做到人无我有、人有我精，牡丹江才能更好地开拓和占领市场。”对于如何推进“三个换位”，吴永奎表达了这样的观点，通过大力发展精品农业，提高我市菌、菜、畜产品的附加值。

以畜牧业为例，吴永奎表示，我市在推进粮牧换位上，一方面要满足消费者对畜产品安全的基本要求，另一方面要充分发挥我市的生态优势，积极打造效益型特色精品畜牧业，通过大力发展有机猪、山林鸡、绿色肉牛等绿色、有机畜产品，抢占国内外高端食品消费市场。同时，我市还要围绕龙头企业，积极引导农民建设规模化、标准化养殖基地，与龙头企业一道“抱团”闯市场。

刘国伟则表示，在推进“三个换位”中，我市要注重品牌的培育，大力发展品牌农业，用品牌开拓市场。同时，我市还要进一步引进龙头加工企业，提高农民的组织化程度，完善农业服务体系，从而拓宽农产品的销售渠道，提升专业化种植养殖水平，从整体上提升我市菌、菜、畜产品的竞争力。

【背景延伸】

当前，农产品的市场需求呈多样化、优质化的趋势，尤其是我国正进入新的消费结构上升和追求

生活质量阶段，对农产品的品种、质量、档次都提出了新的、更高的要求。供求关系的这种变化，为在农产品市场上实施差异化经营提供了可能。

为此，我市要坚持以市场为导向，大力发展精品农业、品牌农业，通过人无我有、人有我精，通过品牌营销，积极抢占国内外高端农产品市场。

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