中纪委官员今年严查影视行业潜规则

法制晚报讯 今日上午，中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳做客中纪委网站接受访谈时透露，今年将专门制定《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为规定》，并出台《自律公约》。前者是硬性的，必须做。

据介绍，纪检组去年已开始了对新闻出版、广播影视十大关键领域的探底调研，要了解这里面腐败的常规表现、惯用手法，特别要了解它的潜规则。今年将在这个基础上深化。

监督 重点紧盯选人用人及行政审批

对于派驻部委纪检组的某些监督事项，李秋芳坦言，因为专业性很强，派驻机构的干部并不真正懂，以往仅仅是扮演“公证员”角色，当看客，甚至是当挡箭牌。

“我们真正要解决派驻机构有效监督问题，应该注意三个‘避免’。”李秋芳说，第一个“避免”，就是要避免代替主责部门冲锋在前；第二个“避免”，就是要避免置身事 外，把自己当成看客；第三个“避免”，要避免雾里看花、蜻蜓点水。

李秋芳表示，派驻部委的纪检组让监督真正融进驻在单位，又不代替驻在单位主责部门把监督事项大包大揽起来。

据介绍，为了发挥好派驻机构的监督职责，纪检组做了一次大的梳理。驻在单位的监督有一些是派驻机构应该要担负的主责，不能推出去，要坚决扛在自己肩上；有些 事项是驻在单位本身就具备的监管职责，派驻纪检组就不要揽过来。

中央纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组把梳理之后的监督办法称作“6+10”格局。“6项”即监督“党风廉政建设主体责任”的落实情况、选人用人、中央八项规定精神的落实、各项纪律的执行情况、行政审批许可、纪检干部队伍。

另外，还有一些监督事项，应该由驻在单位自己承担，比如资格考试、设备采购、大型项目，还有社团管理等10项。

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成绩 去年查案405件 为五年来之最

李秋芳介绍，多年来纪检组总结出了几个基本方法：一个就是“日常观察”，即和驻在单位的干部待在一起时间长了，就熟悉了，对每个干部，特别是局级以上的干部，平时要留意观察。

另外一种方法为“巡视监督”。纪检组去年开展了自主监督并起草了党组巡视办法，从实际出发，列出驻在单位需要巡视的关键内容。“比如，影视剧购销、大型节目演出、设备采购、卫星节目落地等，是派驻机构要特别关注的事项，也是容易滋生腐败的部位。对此，我们主要是通过巡视监督来予以防范。”李秋芳说。

“巡视监督包括常规监督和专项监督两种。”李秋芳介绍，去年，专项监督特别监督了一些重要的、大型的专项资金。专项资金非常多，对此进行了分类，通过专项监督，发现了问题，推动了整改，特别是进行了追责，不该拿的钱一律退回来。

“还有一个监督手段就是群众举报。群众举报做到每一件有着落，我们去年核查了405件，立案率、办结率、最后的处分率也是近五年来最高的。”李秋芳介绍，去年纪检组追责49人，为五年来最多。

另外，去年纪检组还查处了4个社团违反八项规定精神搞公款旅游的案件，处分了两个局级干部。

展望 今年将严查影视行业潜规则

李秋芳介绍，去年，开展了专项监督检查，尤其是对中央八项规定精神和反“四风”的落实，每逢一个节点，都会组织专项检查。今年，纪检组将把专项检查的重点放在曾经管理比较松散的社团。

据悉，纪检组正在推动电子政务，把行政审批、许可、监管事项和电子监管有机结合。

“在所有的事项当中，都要用科技手段在后台加上纪检监察监督的这双眼，我们要求前台运作的所有事项后台都要看到。”李秋芳介绍，去年这个项目已经启动了，今年将有比较明显的阶段性成果。

李秋芳认为，派驻机构不能满足于对驻在单位业务的一般性了解，应该要深入的解决问题。去年纪检组开始对新闻出版、广播影视十大关键领域进行探底调研，了解其腐败的常规表现、惯用手法，特别要了解其潜规则，今年将在这个基础上深化。

关键领域包括影视剧购销、大型节目、设备采购、广告经营、新闻采编、海外台站等。

“今年我们专门制定《新闻出版广播影视从业人员廉洁行为规定》，同时还想发动我们的社团，要搞一个从业人员《自律公约》。前者是硬性的，必须做；自律公约是让广大从业人员要加强自律意识。两者结合来营造一个风清气正的行业发展环境。”李秋芳说。（记者 温如军）

责任编辑：陈辉达 上一页12下一页

在昨晚播出的《为梦想加速》第四季第三期节目中，两位不同背景的创业者进行了一场网络营销大战，让广大创业者看到了信息碎片化时代，网络营销能力对企业生存和发展的重要性。

落实好奇心VS成就明星梦

在路演环节，ViaX科研加速器创始人曾诗然以一句“我们不是想要去培养未来的科学家，我们是要给世界上每一个人，提供一次探索这个世界的机会”，打动全场，充分展现ViaX科研加速器的本质意义：能把你的好奇心落实，让研究成为一件很酷、很有趣、不再那么遥远的事情。

而另一位创业者王薛铭，在登台之前就先展示了自己的“产品”——萌萌哒天团，并现场表演了累计播放量超10亿的天团成名作——《帝都》。

虽然两位创业者背景不同，但是直观来看，两个项目都是“养成”导向。ViaX科研加速器专注于切合学生自身条件和留学需求，为他们提供更高效的线上背景提升资源平台及服务；而萌萌哒天团则是培养有明星梦的年轻人，成员加入后会经历从练习生到预备生到正式生到再到线下的发展过程。由此看来，两位创业者不谋而合地找到了契合的创业切入点。

在营销上一直认为自己有独到见解的王薛铭，提出的两个方案都被李檬彻底否定，虽然很不甘心，但是他依然听取意见，立即讨论新的方案。善于纳谏且能随机应变是创业者必备的可贵精神，从这一点来说，王薛铭的确做了一个很理智的决定。

最终在李檬的建议下，加速队策划了“疑似林书豪与汤姆克鲁斯在superfit打篮球”的话题，并拍摄一系列病毒视频刺激话题讨论，后期该话题一度位居微博话题榜单第一名。

反观曾诗然的梦想队，则是策划了“十二星座放弃健身的原因”的话题，并通过奥运体操冠军陈一冰的直播来吸引关注，然而过程中却出现了一个大的bug，开始的时候曾诗然战队所有人都认为微博的评论数就等于话题讨论量，所以花了大量的心力在评论上做功课，结果当王薛铭战队已经拥有8000多讨论量的时候，曾诗然队的讨论量仅仅十几个。

磨刀不误砍柴工，在没有深谙规则的情况下，很多的努力都有可能被浪费，尽管曾诗然发现问题之后及时做出了调整，在陈一冰直播过程中，呼吁大家带话题进行微博发送，但最终还是不敌王薛铭战队的先发制人，以3.5万讨论量败阵于对方的15.3万。

虽然商战结果王薛铭略胜一筹，但是量化结果只是考评的一部分，从投资的角度来讲，首先要看CEO，相比曾诗然的果断与冷静地把控大局，王薛铭身为CEO的控场能力就显得相对较弱，虽然使用了梦想合伙人提出的决策，但是之后并没有起到CEO该有的主导作用，因此最终的投资结果还是曾诗然胜出。

商场如战场，任何一个小小的失误都有可能导致全盘皆输，选择也许比努力更重要，在深谙规则的同时，合理地审时度势、把控大局，也是创业者必须要掌握的技能。

9月16日晚，为期四天的第26届金鸡百花电影节在内蒙古呼和浩特闭幕，第31届中国电影金鸡奖也如约颁出。林超贤执导的《湄公河行动》获得最佳故事片，冯小刚凭《我不是潘金莲》获得最佳导演奖，邓超和范冰冰则分别凭借在《烈日灼心》和《我不是潘金莲》中的绝佳表现获得最佳男女主角奖，影片《血战湘江》获得组委会特别奖。

在本届金鸡奖获奖名单最终揭晓之前，电影频道《今日影评》特邀第31届中国电影金鸡奖评委、中国传媒大学教授梁明做客节目，独家深度解密：作为国内最具权威电影奖项之一，金鸡百花奖如何以专业姿态彰显中国电影“百家争鸣”之势。

金鸡奖有“闻鸡起舞”之意

历史悠久且不断革新创新

自9月13日开幕至16日闭幕，集结评奖、颁奖、中外影展、电影论坛等活动于一体的第26届中国金鸡百花电影节圆满举办。在开幕式上，国家新闻出版广电总局副局长张宏森表示：“金鸡百花电影节要不断革新、创新，逐渐增强作为电影节的权威性。”而电影节也的确在促进各地域电影文化交流，为中国电影产业发展“出谋划策”中成为了不可或缺的一部分。

百花奖创办于1962年，金鸡奖诞生于1981年，因1981年为鸡年，故取名中国电影金鸡奖，更有以金鸡啼晓并激励电影工作者闻鸡起舞。1992年，百花奖和金鸡奖合二为一，成为中国金鸡百花电影节，每年在中国各地申办城市轮流举办。自2005年起，专业评审制的金鸡奖与观众投票制的百花奖轮流举办，前者在单数年举办，后者为双数年。于是，金鸡奖的历史已经有36年之久，而与之合并的百花奖则是中国历史最为悠久的电影奖。

最佳故事片竞争激烈

全面又专业才能代表中国电影

作为第31届中国电影金鸡奖的评委，梁明在《今日影评》中表示，最佳故事片奖项的争夺是最激烈的。《七月与安生》《老炮儿》《血战湘江》《我不是潘金莲》《湄公河行动》五部提名作品都是口碑之作，且类型各异。《七月与安生》曾一口气双双拿下了其它电影奖项的最佳女主角奖，而《老炮儿》在去年的百花奖上获得了7项提名、在圣塞巴斯蒂安国际电影节拿到了金贝壳奖和银贝壳奖，《血战湘江》荣获了上海国际电影节电影频道传媒关注单元组委会特别荣誉奖，《湄公河行动》在北京大学生电影节和成龙动作电影周都获得了大奖。梁明表示，这5部提名影片，都是中国电影水平的表现。

众所周知，本届金鸡奖最终将最佳故事片颁给了《湄公河行动》。那么，评奖的标准究竟是怎样的呢？梁明在《今日影评》中表示，评奖的标准肯定不是票房，因为金鸡奖是专业性质的奖，而票房只能说明这部电影被观众喜欢的程度，尽管有很多高票房的电影，确实质量很好，但票房不会影响评委的评判。梁明称，最佳故事片要在价值观表达、思想意义、电影语言、摄影、照明、服化道等等方面，全面而专业地完成。只有这样，它才有资格代表中国电影。

无独有偶，本届金鸡奖在最佳男配角奖上再度产生“双黄蛋”，于和伟与王千源双双获奖。有很多业外人士认为，这种“双黄蛋”的现象是由于话题性与关注度的需要，再或者是由于金鸡奖两年举办一届的特殊性造成的，作为评委的梁明予以坚决否定，他表示金鸡奖有非常完整的规则，纵使是“双黄蛋”也是由评委投票选择产生，“不是谁想要两个就能两个”。而且金鸡奖有明文规定，可以有两个并列的现象产生，但这种情况不能超过两个项目。

纪录片呈现良好发展态势

院线/非院线各有千秋

近两年，纪录片市场似乎呈现出新的发展态势。在最佳纪录片的提名影片中，《我们诞生在中国》《我在故宫修文物》《喜马拉雅天梯》是在院线公开放映的，也最为观众所熟知。此外，还有《日本战犯忏悔备忘录》《那岁月?刻骨铭心》《海龙屯》。而纪录片的评选标准，在梁明口中，是和故事片一样的。整体的制作水平、整体的表达、拍摄的难易程度等等都在评判范围之内。《喜马拉雅天梯》的摄制人员在高原上拍摄出的画面非常难得，是平时无法看到的；《我在故宫修文物》也是把很神奇的东西慢慢地抽丝剥茧般地展开了，这都能够成为纪录片吸引人的地方。

最终获奖的《日本战犯忏悔备忘录》可能观众不是很了解，该片以上世纪50年代中国政府关押、审判日本战犯这一历史事件为线索，追寻这些战犯回国后的遭遇，探寻日本社会普遍不愿意谈论侵略历史、反省侵略罪行的原因，在央视科教频道播出。

中国电影是座金字塔

中小成本电影是基础

这一届最佳中小成本故事片的奖项，吸引了84部中小成本电影来参赛，在数量上创下了历年之最。当然，这些影片对于观众而言，普遍比较陌生，即使是获得提名的6部电影——《七儿娘》《逆境王牌》《塔洛》《搬迁》《告别》《塬上》也是如此。这些冷门的电影能够被提名的理由是什么呢？

梁明表示，中小成本电影有很多独特性，而且总体感觉，中国的中小成本电影质量有很大的提高和飞跃。投资几千万甚至上亿的大片占少数，大部分电影还是处于中小成本的状态，而中小成本电影，则构成了中国电影这座金字塔的基础。梁明认为，这个基础非常重要，从中小成本电影身上，能够看到中国电影未来的质量。

2017年是中国电影创作质量促进年和市场规范年，中国电影除了票房的迅猛增长以外，实际上也进入到了一个产业沉淀和创作革新的时间结点。在这样的一个追求电影质量的特殊时期，金鸡奖的存在，对于中国电影的发展将会起到怎样关键的作用呢？

梁明在《今日影评》中这样说道，中国电影这些年来的飞速发展是有目共睹的。电影创作质量促进年其实就是让电影品质得到更进一步的提升。金鸡奖是一个具有公信力的专家奖，在这样一个结点上，它的作用就会更加明显和突出。金鸡奖可以给优秀的国产电影一个专业性的肯定，那么如此一来，中国电影一定会更加飞速地发展。

据悉，电影文化评论类日播栏目《今日影评》每周一至周五晚22：00档于电影频道播出。

责任编辑：苏仕颖

党员干部莫有“飞鸽”心态

下乡调研，有群众反映：“乡镇干部不少是‘飞鸽牌’，干上三两年就走，工作不踏实，很难干出长久的业绩。”的确，不少干部因提拔调动，在固定岗位工作时间并不长，“屁股没坐热就走人”，以至于不少党员干部心沉不下来、事干不下去。

揆诸实际，“飞鸽”干部的负面影响不容小觑。有的人消极懈怠不作为，甘当“不主事、不揽事、不干事”的“三不”干部，困难面前退避三舍、矛盾面前“绕行掉头”；有的人推三阻四慢作为，奉行“不骑马不骑牛骑着毛驴在中游”的“中庸之道”，认为“排名不在倒三，考核能够达标”就万事大吉；还有的人“选择性”作为，只想“吃肉”不想“啃骨”，热衷于建桥铺路等“见效快、收益高”的“亮点工作”，而对环保治污等“硬骨头”置之不理。总归，“飞鸽”干部摆着“走过路过”的架子，揣着“择木而栖”的心思，自然难以干出经得起时间和群众检验的事业。

为官一任，当造福一方。习近平总书记多次强调：“领导干部要有功成不必在我的境界。”显而易见，持有“飞鸽”心态的干部与当前从严治党、奋发有为的政治生态环境格格不入。当前，脱贫攻坚时间紧任务重、基层工作点多面广、千头万绪。作为基层建设的关键力量，广大基层干部唯有拿出“钉钉子”的精神，一锤接着一锤凿、一任接着一任干，以“功成不必在我，干事必须有我”的情怀和担当才能干出实打实的业绩，才能彰显党的优良作风。相反，工作面前当“过客”，困难面前当“看客”，改革面前当“乘客”，总是抱有“飞鸽”心态，只能让群众寒心，更辜负组织的信任。

“飞鸽”干部从何而来？调动频繁自然是客观因素之一。但深挖细究，少数干部跑偏走样的价值观念才是根本所在。有的人借口工作忙、时间紧、任务重就放松了党性修养、忽略了思想锤炼。觉得学典型“太高”，不如“随大流”好；学先进太累，不如轻松自在好；学理论“太深”，不如“不求甚解”好。殊不知，思想的堤坝一旦松垮，价值的天平便开始向“自我”倾斜。只想当官不想干事、只想“吃肉”不想“啃骨”、只想撸袖子不想出力气的“飞鸽”思想自然滋生。

士不可以不弘毅，任重而道远。习近平总书记在正定工作期间坚持做到“说一件，干一件；干一件，成一件”，短短几年便改变了正定面貌。勤勤恳恳干事业、踏踏实实打基础才是一名合格党员干部的应有价值追求。事实证明，心里装着人民、肩上扛着责任，时时处处都是干事的舞台。广大党员干部扶正信念的方向盘、拨正价值的指南针，扎根实践、深耕基层、真心奉献才能用实践擦亮共产党人的“金字招牌”。当然，组织也要把握好选人用人的“基准点、定盘星”，把实干、苦干、认干的干部选出来、用起来，营造“能者上、庸者下、劣者汰”的优良政治环境，激发干部干事创业的热情。

党员干部莫有“飞鸽”心态。多一份老牛爬坡的拼劲儿、蚂蚁啃骨的韧劲儿、燕子垒窝的恒劲儿，无论身处哪个岗位，都能干出硬邦邦、响当当的成绩。(李善禹)

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