小额贷款公司管理办法
小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社小额贷款公司,会组织投资设 立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司,我国规定,贷款公司成立以后,要按照相关的小额贷款公司管理办法进行管理。当然,小 额贷款公司风险不容忽视,值得我们关注。至于小额贷款公司利率的问题,本文也会做相关的介绍。
小额贷款公司成立条件有哪些。
1.有符合规定的章程。
2.发起人或出资人应符合规定的条件。
3.小额贷款公司组织形式为有限责任公司或股份有限公司。有限责任公司应由50个以下股东出资设立;股份有限公司应有2-200名发起人,其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
4.小额贷款公司的注册资本来源应真实合法,全部为实收货币资本,由出资人或发起人一次足额缴纳, 这些应该是小额贷款公司风险中最容易忽略的。有限责任公司的注册资本不得低于500万元,股份有限公司的注册资本不得低于1000万元。单一自然人、企业 法人、其他社会组织及其关联方持有的股份,不得超过小额贷款公司注册资本总额的10%。
5.有符合任职资格条件的董事和高级管理人员。
6.有具备相应专业知识和从业经验的工作人员。
7.有必需的组织机构和管理制度。
8.有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。
9.省政府金融办规定的其他审慎性条件。
小额贷款公司管理办法
小额贷款公司利率的计算办法:
《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发〔2008〕23号),给小额贷款公司的贷款利率,确定了范围。“贷款利率上限放开,但不得超过司法部门规定的上限”, “下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍”。
由于小额贷款公司特殊的机构性质,以及一些民营资本重盈利、轻风险的特点,使小额贷款公司风险较大。
一是小额贷款公司发起人目的与动机存在误差。
省政府《实施意见》规定,设立小额贷款公司的指导思想为“进一步改善农村地区金融服务,有效配置金融资源,规 范和引导民间融资,推进社会主义新农村建设……”,实际上,多数发起人目的在于追求高额利润和日后按规定改制为村镇银行的可能,根本没有考虑发放小额贷 款、为小企业和“三农”服务的基本职责。小额贷款公司管理办法在广东省内也低调的出现了。
二是外部管理职能难以落实。
由于小额贷款公司不是金融企业,不准吸收存款,不核发经营金融业务许可证;但也不是一般的企业,他所经营的是特殊商品——货 币,因此需要有特殊的、专业的监管安排。目前以联席会议形式的管理,难以对风险进行提前预警和及时识别,工商部门也不具备管理这类特殊企业的专业技术和经 验。
三是内部风险控制水平值得怀疑。经营货币商品的企业,需要建立完善的法人治理机制,强化内部控制,需要有熟悉金融业务并具备风险管理意识的高级管理人员。 从“实施意见”内容看,小额贷款公司存在合规经营与扩大规模、经营规模与财务收支、经营效益与队伍建设等环环相扣的现实矛盾,不足以吸引高素质的金融管理 人才,必须制约队伍建设,从而影响风险管理水平。
小额贷款公司经营原则
1:小额贷款公司要建立适合自身业务特点和规模的薪酬分配制度、正向激励约束机制,培育与当地农村经济发展相适应的企业文化。
2:小额贷款公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原则下自主选择贷款对象。小额贷款公司发放贷款,应坚持“小额、分散”的原则,鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务,着力扩大客户数量和服务覆盖面。同一借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的5%。在此标准内,可以参考小额贷款公司所在地经济状况和人均GDP水平,制定最高贷款额度限制。
3:小额贷款公司应建立适合自身业务发展的授信工作机制,合理确定不同借款人的授信额度。在授信额度以内,小额贷款公司可以采取一次授信、分次使用、循环放贷的方式发放贷款。
4:小额贷款公司应建立健全贷款管理制度,明确贷前调查、贷时审查和贷后检查业务流程和操作规范,切实加强贷款管理。
5:小额贷款公司应按照国家有关规定,确保资产损失准备充足率始终保持在100%以上,全面覆盖风险,及时冲销坏账,真实反映经营成果。
6:小额贷款公司要建立发起人和股东承诺制度。发起人向批准机关出具承诺书。公司股东与小额贷款公司签订承诺书,承诺自觉遵守公司章程,参与管理并承担风险。
7:小额贷款公司应建立健全内部控制制度和内部审计机制,提高风险识别和防范能力,对内部控制执行情况进行检查、评价,并对内部控制的薄弱环节进行纠正和完善,确保依法合规经营。
8:小额贷款公司执行国家统一的金融企业财务会计制度,应真实记录、全面反映业务活动和财务状况,编制财务会计报告,并提交权力机构审议。有条件的小额贷款公司,可引入外部审计制度。
9:小额贷款公司贷款利率上限不得超过司法部门规定,下限为人民银行公布的贷款基准利率的0.9倍,具体浮动幅度按照市场原则自主确定。
10:县(市、区)小额贷款公司的核准机关应在当地确定一家银行作为小额贷款公司的开户银行,并委托该行监测小额贷款公司的日常现金流和贷款资金流向,发现异常情况,应及时向当地政府指定的小额贷款公司监管部门报告。
11:小额贷款公司应按规定向当地政府金融办或政府指定的机构以及人民银行分支机构报送会计报告、统计报表及其他资料,并对报告、资料的真实性、准确性、完整性负责。
12:小额贷款公司应建立信息披露制度,及时披露年度经营情况、重大事项等信息。按要求向公司股东、相关部门、向其提供融资的银行业金融机构、有关捐赠机构披露经中介机构审计的财务报表和年度业务经营情况、融资情况、重大事项等信息。省政府金融办有权要求小额贷款公司以适当方式,适时向社会披露其中部分内容或全部内容。
13:小额贷款公司不得吸收社会存款,不得进行任何形式的非法集资。银监会指出了三条路小贷公司资金来源途径:股东缴纳的资本金、捐赠资金,以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。
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