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我市将用5年时间完成农村小型水利体制改革任务

最近，市政府办公室转发市水利局拟定的《钦州市农村小型水利体制改革实施方案》（钦政办〔2004〕106号）。根据该方案，我市将从2004年开始用5年的时间，基本完成农村小型水利体制改革任务，建立起产权明晰、管理责任明确的农村小型水利管理体制，以充分发挥水利工程的综合效益。

据了解，这次农村小型水利体制改革的范围包括：山塘和陂坝工程；设计灌溉面积10000亩以下，或设计引水量1立方米/秒以下的独立引水工程；设计灌溉面积10000亩以下，总装机容量1000千瓦以下，或单机容量280千瓦以下的机电灌溉排水工程；设计灌溉面积10000亩以下的水轮泵工程；小型饮水、供水、水电站、机井工程和其他适宜改革的小型水利设施；总库容1000万立方米以下的小（一）型水库和小（二）型水库等。农村单家独户兴建的的家庭地头水柜、水井和人畜饮水工程，以及国营农场、林场兴办的水利工程，不属于这次改革的范围。

这次农村小型水利体制改革主要是按照“谁收益、谁负担，谁投资、谁所有”的原则，引入市场机制，通过承包、租赁、拍卖、独资和股份合作的形式，将现有国家、集体所有制性质的小型农村水利工程的所有权、使用权或经营权，有偿转让给自然人或法人单位，但小型水库等涉及国家财产和人民生命安全的公益性基础设施，不能拍卖给个人。同时要大力推行农村小型水利体制改革“一事一议”制度。通过改革，使工程产权明晰、权责明确、管理到位，与社会主义市场经济和现行家庭联产承包责任制要求相适应，促进农村经济的全面发展。

（责编：陆全君）

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