【新闻】彩钢板亟待统一防火标准治理需多部门联手博乐

一些不法商人和个体户为节省费用，本应使用耐火等级高的岩棉彩钢板，却使用聚苯乙烯和聚氨酯夹芯的彩钢板。彩钢板在使用的过程中，谁来监管？社会对彩钢板的管理存在“真空”：从生产加工，到销售，再到建设很多地方都存在管理漏洞。记者采访中，工商部门表示正常的销售活动没法干预。

一位消防监督员表示，如果各个监管部门都能把工作靠前一步，在生产、加工、销售环节做好监管，该使用岩棉夹芯的使用岩棉夹芯，聚氨酯泡沫该加阻燃材料的加阻燃材料，彩钢板再被使用时，火灾隐患就少了很多。

彩钢板想买就买，不需证明

彩钢板因为保温好，价格便宜，搭建房屋轻便一度受到热捧。记者在调查中发现，很多违章建房的多使用彩钢板，一些民工临时住所也是使用彩钢板房。一位消防监督员表示，彩钢板之所以受欢迎，除价格便宜外，安装方便也是优势，很多工地为节省时间，一天就用彩钢板搭建很多临时住所；一些违章房都是夜里偷偷搭建，用彩钢板几个小时就能搭建一个小屋，等发现时已经建好了，再督促拆迁就麻烦了，成了安全隐患。

记者网上搜索济南哪有销售彩钢板房的，百度后发现很多地方都可以直接购买，一位销售人员表示，彩钢板货很充足，只要是想要，说个地址货就直接送到，还负责安装。记者问买彩钢板需要其他证明不？销售人员表示，正常的买卖什么证明都不需要，有人想买有人想卖就可以了。

彩钢板的使用也存在无人监管的情况，很多人觉得自己买了搭建房屋是自己家的事，外人管不着。

一位知情人士表示，彩钢活动板房的生产者为节省成本，本应使用耐火等级高的岩棉夹芯，但是却使用聚苯乙烯作为芯材。从市场销售情况来看，也是聚苯乙烯夹芯的销售比较好，很多人贪图便宜买“隐患”。

人群密集的场所不允许使用聚苯乙烯彩钢板，销售的时候能不能有所限制？一位经销商表示，他们卖货又不能问问买了干什么用，只要别人给钱就卖。除了卖方，销售过程中，工商部门是否可以监管？济南市工商局一位工作人员表示，工商部门对于正常的销售没法干预，如果是不公平买卖可以监管。

心存侥幸贪便宜，彩钢板房屡禁不绝

发生火灾后，很多人都会反思彩钢板房的危害性，如果搭建时有人制止，就不会发生因违规使用彩钢板造成的火灾。市民和单位使用彩钢板搭建房屋时，谁来监管成为大家议论的一个话题。

工地使用彩钢板搭建临时住所，一是省钱二是方便，但是使用后，会存在较大火灾隐患，一旦着火，会殃及周围邻居，甚至火烧连营。一位消防监督员直言，工地建设前期，很多部门都不介入监管，基本都是工地开始干活了，很多民工入住后，才有部门去检查，消防去检查时，很多民工都住进彩钢板房。另外，彩钢板房搭建非常快，有的工地一周时间就搭建上百间彩钢板房。

济南市公安消防支队防火处一位工作人员表示，他们对于彩钢板房也很头疼，很多人用彩钢板在路边或者楼房边上搭建小房，消防监督员都不知道什么时候建的，知道后房子都建起来了，消防人员督促拆迁时，对方也是一直推脱，真正拆迁时很多当事人会采取极端措施抵抗，在现在的社会条件下，一般也不敢轻易强行拆除违章彩钢板房，怕引起不必要的纠纷。

居民如果违规使用聚苯乙烯夹芯彩钢板搭建板房，该由谁监管？采访中，一位居民表示，他们自己建房屋，政府部门也管不着，再说基本都是夜里偷偷地建，白天还没有，第二天一个小房就起来了，虽然是违章建筑，城管人员来了也不能立马拆房子。

基层安检人员检查但没执法权

街道办事处安全生产科对于辖区的企业有监管责任，如果存在安全隐患可以检查，但是，采访中一位工作人员透露，他们工作时很困惑，因为没有执法权，明知单位存在安全隐患，对方就是不整改，自己也没有办法。

日前，天桥区药山街道办事处一负责安全生产的工作人员表示，他们辖区的小作坊有1000多家，很多还存在无证经营的情况，更不用说消防设施达标了。

6月21日，天桥区消防大队的消防监督员对药山街道办事处的小作坊进行突击检查，检查期间发现很多小作坊存在火灾隐患，能责令整改的督促其限期整改，不能立马整改的，火灾隐患大的单位，被临时查封，6月21日一天就查封3家单位。

一负责辖区企业安全生产的工作人员表示，他们平时检查时发现很多小作坊存在安全隐患，有的都没有配备灭火器，有的灭火器配备了但是工人不会使用。有的单位他们都跑五六趟，但是对方就是不整改，街道办因为没有执法权一点办法也没有。更有甚者，街道办事处工作人员去检查时，小作坊都不开门，一听说检查的，立马就关上大门，有时还放狗吓唬检查人员。

“我们真想让有关部门把存在重大火灾隐患的小作坊都关了，他们平时安全意识不强，督促其整改他们也不听，在辖区内和一颗定时炸弹一样，说不定哪天就出大事了。”一位街道办工作人员说。

专家建议

彩钢板亟待统一防火标准

目前国家没有关于彩钢板房的统一防火标准，各个地方根据自身具体要求和条件进行建造。

济南市公安消防支队宣教科科长韩青表示，按照消防法规相关规定，彩钢板类建筑材料根本就不能用于建筑物的主体结构，但使用方为追求经济效益，置人民生命安全和财产于不顾，未经审批，违法违章使用。

谈到彩钢板活动房频频起火，韩青说，因为现在建筑工地上的彩钢板房采用的芯材多是没有加阻燃材料的聚苯乙烯。另外，如果钢板的厚度不够，导致火灾发生几率将非常高。

彩钢板活动房“芯”中暗藏巨大火灾隐患，却依然在用。该如何处理彩钢板活动房呢？韩青表示，希望有统一的标准，彻底消除彩钢板房的“芯”腹之患！

治理违规彩钢板房需多部门联手

彩钢板房发生火灾会给人员和财产带来重大损失，很多地方彩钢板房着火后出现火烧连营的局面，消防队员在灭火时，因外面有铁皮保护，水打不进去，影响了灭火效果。泡沫燃烧产生的毒气可以在40秒内致人死亡。

彩钢板房既然存在这么大的火灾隐患，为何还被广泛使用，没有部门从生产、加工、销售等环节监管？济南市公安消防支队防火处一位工作人员表示，一张彩钢板从生产流通到设计投建，牵扯到质监、工商、建设、消防等多个监管部门。消防部门主要负责消防验收环节，包括核对施工单位的设计图纸，检查材料的合格证和许可证等。但是，实际情况往往很复杂，比如，施工方使用了没加阻燃剂的彩钢板，却出具了另一批合格彩钢板的证书，如果只有消防人员在场，便无法当场鉴定，只能在群众举报、投诉后，将相关材料送检核实。如果和质监、工商部门一起执法，这种问题就能及时处理。

“分段监管的模式虽然分工明确，但‘九龙治水’也直接导致了无人对彩钢房的安全隐患买单的局面。”黄迁亮支队长说。要消除彩钢消防隐患，必须形成多部门通力配合的有效联动机制。此外，还可以尝试对彩钢产品的生产流通进行备案登记，方便回溯核查，在任何一个环节都可以揪出不合格产品。

彩钢板房在社会上不是完全不让使用，在安全条件允许的情况下，冷库、医院手术室等场所可以使用，彩钢板夹芯如果使用岩棉，也可以使用，但是社会上很多人为了图省钱，往往违规使用易燃烧的聚氨酯泡沫。一位消防监督员表示，如果各个监管部门都能把工作靠前一步，在生产、加工、销售环节做好监管，该使用岩棉夹芯的使用岩棉夹芯，聚氨酯泡沫该加阻燃材料的加阻燃材料，彩钢板再被使用时，火灾隐患就小了很多。

如何预防

彩钢板房如何有效防火？

调查中，很多消防监督员表示，虽然很多人都知道彩钢板搭建的房屋存在火灾隐患，但是一时又拆除不了。监督人员都会讲解一些预防常识。

市中区消防大队大队长曲世华表示，采用防火性能好的岩棉作为芯材，这是治本的办法；在搭建过程中，芯材要远离电焊、气焊等明火作业；在使用过程中，一些热源、火源不要紧挨着钢板，要保持一定的距离。如果要在彩钢板房内设置厨房，需要有隔温层，墙面应加装防火岩棉隔热层。

另外，电线、电缆最好不要从芯材中穿越，如需穿越应加保护套管，插座、开关盒应采用金属镀锌盒并采用明装方法；室内外配备简易灭火器材，有条件的应加装火灾报警器，方便人员快速撤离；彩钢板房之间至少要保持6米的安全距离。

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