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上海产业结构调整取得六大成绩-【新闻】

发布时间:2021-04-05 20:42:39 阅读: 来源:茶盘厂家

产业结构调整是现今经济发展的必然趋势,也是社会各界的客观要求。过去一年,上海围绕“创新驱动、转型发展”,坚定不移转变经济发展方式,坚定不移推进经济结构战略性调整,产业经济稳中有进,发展质量和效益同步提高。商报记者近日从上海市经济和信息化委员会有关披露中了解到,上海经过7年的实践,在产业结构调整工作取得了一定成效。

在市委、市政府高度重视下,在市产业结构调整协调推进联席会议指导下,依托联席会议办公室,上海从2007年开始了新一轮产业结构调整淘汰落后生产能力的工作。调整工作总体呈现了从过去点上调整以节能为主,到线(行业)上调整、以环保、安全为主,再到面(区域)上调整,以社会综合治理、区域整体功能提升为主。目前这一轮产业结构调整也取得了优异的成绩,这也主要表现在以下六个方面:

一、节能效果明显

2007-2013年,聚焦高能耗、高污染、高危险、低效益的“三高一低”企业及落后工艺产品,累计实施调整项目超过5400项,减少能源消费量超过780万吨标准煤,相当于上海全部家庭1.5年的用电总量,工业万元增加值能耗从2007年1.13吨标准煤下降到2012年0.849吨标准煤。2010-2013年调整涉及年耗标煤5000吨以上的重点用能单位106家,占本市工业重点用能单位的20%左右。

二、污染减排贡献大

据不完全统计,七年累计减少化学需氧量7291吨、氨氮444吨、二氧化硫12122吨、氮氧化物4933吨,相当于减少了426亿立方废气的排放,为改善大气环境和水体环境作出了直接的贡献。其中2011-2013年调整实现的减排量,分别占本市“十二五”4个主要污染物相对减排量的47.7%、3.4%、34.1%、8.5%(氨氮、氮氧化物污染以生活排放为主,工业排放仅占少量),实施了对金山二工区、宝山南大(200家企业)等区域环境集中整治和调整。

三、城市安全隐患减少

2008年启动并探索了奉贤塘外化工区区域性调整,消除了杭州湾北岸一个重要化工有毒污染源。自2009年起,对本市104工业区块外的易燃易爆等危险化学品企业布局进行了专项调整,累计关停、搬迁近390家,到2013年近90%已调整完成,累计减少危险化学品生产、使用、储存危险当量近240万吨,安全隐患点大幅降低。

四、行业结构得到优化

目前,本市铁合金、平板玻璃生产、电解铝、皮革鞣制整行业退出,铅蓄电池、砖瓦等全行业调整。小化工、钢铁、有色金属、水泥、纺织印染、四大工艺等行业数量明显压缩。钢铁(不包括宝钢)从2010年的120家左右,下降到89家,降幅约26%。有色金属从2010年130家,下降到96家,降幅约25%。104区块外化工企业从2010年的670家,下降到约380家,降幅约42%。水泥行业整合到8家。四大工艺企业从2010年的1170家,下降到722家,降幅为38%。钢铁、有色金属、建材等重化工行业占工业总产值的比重从2010年的23%左右,下降到目前的18%左右。与此同时,战略性新兴产业在工业总产值中的占比从2010年的20%左右上升到目前的24%左右。

五、腾出土地发展空间

2007年以来,通过调整淘汰,共腾出土地近10万亩,其中推动了嘉定南翔、奉贤新城等12个成片区域专项转型调整,腾出的土地分别用于发展中国商飞研发中心主体项目、总部经济、生产性服务业、区域生态建设等,为战略性新兴产业和生产性服务业腾出了发展空间。

六、“三高一低”从业人员减少

自2007年至今,全市调整淘汰落后产能工作共涉及分流职工40多万人,其中外来劳动力占比约80%。重点调整化工、金属加工及四大工艺、纺织印染和服装、建材、小钢铁等“三高一低”行业和劳动密集型行业,推动此类行业从业人员规模不断下降。例如纺织业从业人员2011年比2005年减少20.2万人,减少了49.4%;石化、钢铁、建材、有色四个行业2011年合计从业人员比2005年减少7.7万人,减少了21%。

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